事关认证行业公平竞争，CCAA将有新举措

8月8日，中国认证认可协会行业自律与诚信建设工作委员会专题会议在沪召开，协会副秘书长、委员会副主任委员董德山参加会议并讲话，杭州万泰认证有限公司、中国质量认证中心、方圆标志认证集团有限公司、中国船级社质量认证公司、中国国检测试控股集团股份有限公司、中国新时代认证中心、华夏认证中心有限公司、通标标准技术服务有限公司、中国家用电器科学研究院、上海机动车检测认证技术研究有限公司、威凯认证检测有限公司、深圳市计量质量检测研究院等24位副主任委员、委员代表参加会议。 会议由上海质量体系审核中心承办。

董德山和大家共同学习了2024年7月30日中央政治局会议 “要强化行业自律，防止‘内卷式’恶性竞争” “强化市场优胜劣汰机制，畅通落后低效产能退出渠道”的要求，结合认证认可检验检测行业发展的市场规模、领域分布，竞争业态、治理体系情况，指出行业自律与诚信建设工作要总结经验再出发，认真贯彻中央政治局有关会议精神中对行业自律工作的要求，发挥机构主体作用，维护公平竞争环境，治理“内卷式”竞争。

会议围绕国家认监委本年度重点工作中，涉及发挥协会“行业自律”职能要求，聚焦提升认证公信力和专业化水平，针对认证人员转换执业机构管理，认证机构商务行为约束、公正性要求、合同管理方面提出的新要求，进行分析研讨并形成初步完善意见。

会议认为，要发挥市场对调整方向、路线选择、资源配置的导向作用，充分发挥协会行为导引、规则约束、权益维护的作用，完善改进行业自律规则体系。依托现有诚信经营规范、从业人员行为规范、认证人员转换执业机构、认证证书转换机构自律规范，根据新业态、新要求，整合共性要求，推出新的行业自律规范，维护平等竞争环境，加速建设认证认可检验检测统一大市场。

会议决定，将《自愿性认证人员自律规范（试行）》《强制性产品认证检查员自律规范》《认证人员执业信用管理规范》《认证机构和认证人员失信管理规范》整合完善，进一步强化人员执业行为约束，增加认证人员专业化水平和综合素养要求，提升精神风貌。以现有诚信经营规范为基础，对商务过程涉及的价格行为、合同签署行为、机构信用行为、公正性委派行为等进行指引，提升行业公信力。对认证人员、认证证书转换涉及的机构、人员权益维护、救济渠道进行完善，高效利用信息化平台的核实交互功能，将问题前置，减少裁量以保障公正。妥善处理人员争议和机构间申诉举报问题，对趋势性问题进行监测和预警，为行业主管部门分析决策提供支撑，约束有违公平竞争行为，保障竞争环境，提高认证有效性，维护认证权威性和行业声誉。